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點擊數:   更新日期:2019年07月31日

關于審計署2018年度預算執行等情況審計查出問題整改落實的情況

發 文 號:—
發布單位:應急管理部
發布日期:2019-07-31

審計署于2018年12月4日至2019年3月29日,對我部(含國家煤礦安監局)2018年度預算執行等情況進行了審計。我部對審計署的審計工作,高度重視、積極配合,對審計發現的問題凡是能夠馬上整改的,做到立行立改。收到正式《審計報告》(審社管報〔2019〕30號)后,我部制定了整改方案,及時召開審計整改推進會,落實整改主體責任,堅持舉一反三,扎實做好每一個問題的整改落實工作。

一、審計查出問題整改落實情況

(一)部門預算編報不完整。按照《審計報告》“應進一步加強預算管理”的要求,已于5月30日向財政部經建司報送了《應急管理部規劃財務司關于增列煤炭工業職業技能鑒定指導中心為二級預算單位的函》(應急規財〔2019〕68號)。財政部已同意將該中心增列為我部所屬二級預算單位,并納入2020年度預算編報系統。

(二)應急部為所屬經費自理事業單位應急管理部研究中心編報2018年財政撥款住房改革支出預算,金額合計241.44萬元。按照《審計報告》“應加強預算管理,嚴格執行住房改革支出預算編報的有關規定”的要求,我部已將2019年度批復所屬研究中心的住房改革支出預算計劃沖回,并將按規定向財政部申請調整使用。今后,我部將進一步督促所屬單位嚴格預算編報,加強預算管理。

(三)應急部機關2018年未按規定將2017年末公房出售收入余額的20%安排用于發放購房補貼。按照《審計報告》“應按規定使用公房出售收入資金”的要求,我部已安排公房出售收入余額的20%,編入2020年度部門預算,用于發放機關公務員住房補貼。

(四)應急部機關未編報2018年度會議計劃。按照《審計報告》“應加強對會議的管理,按照會議費管理辦法,嚴格履行年度會議計劃編報及審批程序”的要求,我部2019年度會議計劃已經部長辦公會審議通過并印發執行。為進一步規范會議管理,于2019年7月21日印發了《應急管理部機關會議費管理辦法》(應急廳函〔2019〕439號),要求機關各司局于每年11月底前擬定下年度會議計劃,由辦公廳匯總編制年度會議計劃,經部務會議審議通過后執行。

(五)政府采購管理不規范,涉及金額1479.40萬元。按照《審計報告》“應責成煤礦安監局嚴格履行政府采購程序,避免發生類似問題”的要求,我部已要求國家煤礦安監局對2019年度政府采購項目進行梳理,按規定需報財政部審批的,在未得到批復前,一律停止采購活動。國家煤礦安監局于2019年4月12日印發《國家煤礦安監局關于下達2019年專項業務經費預算的通知》,要求進一步規范政府采購行為,嚴格按照有關法律和政策規定實施政府購買服務,切實強化政府采購項目的管理。

(六)項目進度與績效自評結果不符。按照《審計報告》“應責成華北科技學院加強預算績效管理,嚴格執行項目評價相關規定”的要求,我部已要求所屬華北科技學院按照預算執行進度調減項目評分,調整后“華北科技學院基礎設施安全改造”項目評分60.2。同時,我部對所有報送的項目績效自評進行審核,對于審核發現進度與績效自評結果不匹配的項目,已要求相關單位重新報送。今后,我部將進一步加強所屬單位預算績效管理,嚴格執行項目評價有關規定。

(七)多計事業支出共計83.44萬元。按照《審計報告》“應責成通信信息中心調整相關會計賬目和決算草案”的要求,我部已要求所屬通信信息中心調整2018年度暫估成本的會計處理。通信信息中心已按要求調整并重新報送決算報表。

二、扎實做好財務工作,全面提高管理水平

我部作為新建部,面臨許多新情況、新問題,財務工作要服務好應急管理事業需要應對諸多挑戰,需要強基固本,久久為功。一是落實責任,科學規范,全面加強預算管理。嚴格按照預算法和各項預算管理制度要求,科學規范地開展各項財務工作,落實預算編制、執行和管理主體責任,全面實施績效管理,牢固樹立財政性資金績效管理意識,全面提高預算管理水平。二是強化監督,嚴肅問責,堅決防范和杜絕財務違規行為。按照《應急管理部內部審計工作規定》,做到內部審計全覆蓋、無死角,確保應審盡審、凡審必嚴。對違規行為嚴肅追責,讓財經紀律成為真正帶電的“高壓線”,進一步提高嚴格執行財務管理制度的自覺性。三是加強學習,強化基礎,全面提高財務管理水平。加強財務管理知識和法律法規的學習,不斷提高財務管理業務素質和本領,建立健全科學的內部控制體系,切實加強財務信息化建設,全面提高財務管理水平。

應急管理部

2019年7月30日

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